失控的人性和社会管理制度的缺陷。如果能从源头上治理好，犯罪其实是可以基本杜绝的。 历史上，这一点并非没有做到过。 西周初年的成康之治，就出现了整整四十多年无人犯罪的情况。在这四十多年间，周人的监狱里从来没有关押过任何一个人。 成康时期政治清明，朝廷注重教化，出现这样的局面并不奇怪。 防止犯罪，仅仅通过刑罚是不够的，还需要辅以文教措施，提升社会道德的下限。 文教是天皇的职责，刑罚是太昊的职责。文教吸引民众修身养德，刑罚驱使民众警惕自励，一牵一赶，社会风气自然就好起来了。 ———— 太昊回到汉京不久，第二届耆老大会就开幕了。 他按照之前和刘协讨论出来的共识，在大会上提交了两项议案。...

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